選舉的意義,在於讓民眾有機會重新檢視、辯論和決定社會的方向和願景。對過去施政是否認同?對社會現況是否滿意?哪些措施值得保留?哪些政策需要改變?有甚麼問題應該優先處理?有甚麼爭議可以暫時擱置?每一位選民和候選人,都應該認真思考和回答這些問題。

香港職工會聯盟倡議的政策理念,可以用六個字概括:飯碗、公義、民主
 

工作是我們生活其中一個最重要環節。工作不僅影響工人和家人的衣食住行,亦牽動我們的喜怒哀樂。現時有不少工人辛勤工作後,收入仍不足以養家;法例對勞工保障不足,亦增添工人和家人的焦慮、壓力、怨氣和憤慨。現在甚至出現工作佔據整個生命的趨勢,使人淪為工作的奴隸。職工盟提倡政府應以維護合理工作權利 (rights to decent work) 作為施政重心,包括:充分的就業機會、公平的薪酬待遇、對等的勞資關係,以及安全和健康的工作環境,期望工作和生活有適當的平衡。
 

「老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨疾者皆有所養」,是古今中外人類的共同理想。可是特區卻將濟弱扶傾,當作是庫房有盈餘時的施捨,甚至將照顧弱小的責任,說成是沉重的負擔,大有長貧難顧之意。職工盟確信,彰顯社會公義,是文明的標記、良知的表現。我們提倡有能力的市民,應照顧客觀條件較差的階層,讓弱勢社群得享尊嚴生活;我們致力促進平等機會和社會流動,使貧窮不再是基層家庭的詛咒,每個市民都可發揮所長。
 

普及而平等的選舉,是市民應有的基本權利,亦是良好管治和公平社會的基石。中央政府兩次否決港人要求盡快落實普選的訴求,不僅無法化解現行政制的內在矛盾,讓既得利益階層繼續享受政治特權,同時亦令政府沒有足夠的人民授權和管治威信,帶領香港前進。職工盟堅持2012雙普選,不要2017假民主。我們亦會連合人民力量監察政府,令行政機關權力得以制衝,確保政府行事不會自把自為、無規無矩。

認識香港政治制度的市民都知道,行政機關仍然壟斷制定政策的權力,立法會議員要落實參選政綱是談何容易。儘管如此,我們亦期望市民不要把候選人的政綱,當作是空洞的口號,無法兌現的承諾。我們提出以下參選政綱,是希望設立一個平台,與市民一起檢視、辯論和決定香港的方向和願景,這是邁向人民當家作主的第一步,也是市民監察議員表現的依據。

重點政綱
立法實施適用於各行各業的最低工資制度,並輔以低收入家庭生活補助,確保勞動有價,工作可以養家;並在落實最低工資前,要求政府擴大交通費支援計劃的適用範圍,讓各區的低收入工人均可即時受惠。
立法規管工時,超時工作須獲加班津貼、連續工作5小時須設休息時段、每日最少有連續11小時休息時間、降低夜班工人工作時數,並逐步將所有公眾假期納入為法定勞工假期,確保工作與生活取得平衡。
取消《僱傭條例》中「四一八」的規定,加強對兼職工人的保障;並堵塞現行法例漏洞,杜絕僱主以不連續僱傭合約或自僱合約的方式,逃避法定責任的情況。
要求勞工處提供一條龍服務,包括法律支援,協助工人追討欠薪;敦促政府加強執法,嚴懲違例欠薪的僱主;爭取將僱主不遵循勞資審裁處裁決列為刑事罪行,並頒令該等僱主須向工人支付額外賠償。
配合資歷架構制度,改善職業培訓政策,包括增設培訓休假和在職培訓薪酬津貼,確保所有工人均有機會獲得基礎資歷認可,並具備自學能力繼續提升資歷水平。
立法實施國際勞工組織認可的核心勞工權利,包括保障工人參與工會和罷工的權利、禁止政府和僱主干預工會運作,以及確立工人的集體談判權利,並跟進國際勞工組織就政府多次違反國際勞工公約所作的裁決和建議。
 
就業保障和勞工權益
加強與內地有關當局合作,防止內地非法勞工流入。
確立工人享有免遭不公平解僱的權利。
立法禁止在僱傭方面的年齡歧視。
要求政府、資助機構和大企業聘用固定比例的殘疾人士,並鼓勵其他機構聘用更多殘疾人士。
增設侍產假和照顧家庭成員假期。
要求降低強制性公積金的行政費,並讓工人自行選擇基金信託人。
取消遣散費或長期服務金可與強制性公積金僱主供款部分對沖的規定。
 
職業安全和健康
設立一個由僱員、僱主和政府代表組成的職業健康及僱員補償局的法定組織,職權包括研究和推廣職業安全和健康的工作、處理僱員補償申索,以及執行有關職業安全和健康的法例。
要求政府制定措施減低因工勞損的情況。
設立職業健康及僱員補償基金,按行業的意外風險釐定保險徵費。
設立僱員補償審裁處,以快、廉、簡的方式解決任何有關僱員補償申索的爭議。
鼓勵工人參與制定行業和企業的職業安全和健康措施,並增加人手檢控違法的僱主。
訂立政府建築工程的安全指標,並把工程招標價的1%,按承建商的安全表現作為獎勵或懲罰。
 
公務員事務
立法實施公務員集體談判制度,公務員的聘用條件應由管方與認可工會透過集體談判釐定。
要求資助機構為所有職級員工制定薪級表,政府資助金額按編制和薪級表計算。
檢討公務員和資助機構員工的薪酬政策,避免「同工不同酬」,製造分化,影響士氣。
爭取政府將長期受聘的非公務員合約員工轉為常額聘用,並擴大《僱傭條例》的適用範圍至政府非公務員合約員工。
反對公營部門私營化以及將政府服務外判,製造剝削。
 

重點政綱
堅持2012雙普選,不要2017假民主;盡快廢除立法會功能團體議席,並確保普選行政長官和立法會的具體產生方法符合國際人權標準。
檢討主要官員委任制度,防止行政長官用人唯親,用公帑建立自己馬房;釐清政治任命官員和公務員的職權和分工,維持公務員的政治中立。
設立具法定權力的人權委員會,統籌和監察政府各部門的政策、法例、行政和財政措施,以落實《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會與文化權利的國際公約》。
 
其他政綱
取消區議會委任議席。
檢討立法會事務委員會的運作模式,並加強議會參與制定政策的角色。
推動政黨發展。
廢除《基本法》對立法會議員提出私人法案的限制,以及取消議員提案須「分組點票」的機制。
支持平反八九愛國民主運動,並透過良性互動,促進內地的民主發展和人權保障。
支持撥款協助重建四川地震災區,並監察撥款是否用得其所。
緊盯《基本法》第二十三條立法事宜,確保有關條文符合國際人權標準。
捍衛新聞和言論自由,確保資訊流通,維護多元價值;支持開放大氣電波,反對公營電台淪為官方喉舌。
廢除《社團條例》和《公安條例》中違反結社、集會和遊行自由的部分。
賦予私隱專員公署調查和檢控權力,並敦促各政府部門和公營機構改善保障個人資料的措施。
立法禁止年齡和性傾向歧視。
爭取法律援助署以法定團體形式設立,享有獨立的行政及財政決策權,以及放寬目前法律援助的經濟審核。
設立平等機會集體訴訟基金。
《基本法》的最終解釋權應在香港終審法院。
設立具有調查權和裁決權的投訴警察獨立委員會,防止警方濫權。
 

重點政綱
利用香港的金融服務優勢,為內地中小企提供設備融資,解決民企產業升級的樽頸問題;並與內地「專業鎮」合作,以香港作為國際展銷平台,協助內地品牌走出國際。
制定公平競爭法,並設立具調查和審裁權力的公平競爭委員會,杜絕合謀定價、串通投標、分割市場、捆綁銷售、聯合抵制、限制進入、濫用市場支配地位等反競爭行動。
調低中小企利得稅率至10%,讓中小企保留利潤發展業務。
把外匯基金部分的投資收入,撥入新設立的「社會發展及投資基金」,用於支援兒童發展、持續進修和醫療融資等項目。
 
其他政綱
敦促政府透過提升本地工人的教育和技術水平、完善法制和監管機制,以及改善基礎設施,保持香港的競爭優勢。
協調香港與內地的大型基建規劃,避免浪費資源和惡性競爭。
加強政府和法定機構在海外招商的角色。
透過稅務優惠,鼓勵企業多作應用研究和開發,以及為員工提供培訓。
推動本地融資市場的多元化發展,並鼓勵銀行給予具發展前景的企業較長期的資本性融資。
強化金融市場監管,保障小投資者利益。
檢討現行的公共開支指引,增加政府在制定預算時,可根據當時社會經濟形勢來調配財政資源的靈活性。
要求政府額外增撥150億元經常開支,解決因過去數年緊縮開支而導致公共服務倒退的問題,以及增加教育、醫療和福利等社會投資。
跟進審計署的衡工量值報告,杜絕浪費公帑的情況。
 
重點政綱
設立具法定權力的婦女事務委員會,制定全面的婦女政策,並統籌和監察政府各部門的政策、法例、行政和財政措施,以落實《消除對婦女一切形式歧視公約》和《北京行動綱領》的各項條文和建議,促進兩性在各生活領域的平等。
加速發展彈性托兒、護老和復康服務,減輕婦女照顧家庭的壓力。
提倡兩性共同分擔家庭責任,致力消除「男主外、女主內」的偏見。
落實執行同值同酬。
增加附設家庭服務的多元化進修途徑,讓婦女有機會發揮所長。
要求政府加強執法,嚴懲歧視懷孕僱員的僱主,並修改法例,保障分娩後復職僱員免遭僱主不合理解僱。
設立性暴力和家庭暴力跨部門小組,為受害人提供一站式服務,並檢討涉及性暴力和家庭暴力的訴訟的佐證規定。
在政府部門和法定機構設立性騷擾投訴機制。
 
重點政綱
將幼兒教育納入正規教育,並作出資助。
支持推行12年免費教育,並制定完備的成人教育政策,讓早年失學者有機會進修,獲得高中學歷或相同的資歷水平。
盡快落實小學全日制,以及在中、小學推行小班教學。
增加學校的自主權,讓學校可根據實際情況決定或調節教學方法。
增加學生和家長的選擇權,並提供輔導服務,協助家長為子女選擇合適的學校。
敦促政府與學校、家長和教科書出版磋商,減輕學童書包重量和降低教科書售價。
要求政府全面資助副學士,並增加大學銜接學位。
反對政府干預大學運作和學術自由。
 
重點政綱
要求增加「生果金」至每月1,000元,以及增加護理安老院名額,並為護理員提供正規訓練。
按基本生活需要重新釐定綜援金額,並恢復與家人同住長者可獨立申請綜援。
加強對單親家庭和的支援。
協助新來港定居人士盡快融入社會和適應香港生活,並為有經濟需要的新來港定居兒童提供財政支援。
發展「無障礙社區」,照顧殘疾人士的需要,並為殘疾人士提供半價交通優惠。
設立失業保險制度。
推行兩級制的全民退休保障計劃,以老人退休金為主,並輔以公積金或職業退休金制度。
取消資助機構一筆過撥款機制,並反對以價低者得方式競投社會福利服務,以免影響服務質素。
 
重點政綱
推廣基層醫療服務,以預防疾病和促進健康為醫療政策首要目標。
要求政府繼續承擔公營醫療開支,反對將醫療開支封頂。
公營醫療應保留全民共享的元素,反對將中產階級踢出公營醫療系統。
為低收入長期病患者提供藥費資助和稅務寬免。
減免長者的公共醫療收費一半。
減少公立醫院醫護人員的工作時數,避免因工時過長引致醫療事故。
立法規定基因改造食物須加上標籤。
 
重點政綱
政府應持續供應土地,維持樓宇供求平衡。
恢復興建和出售居屋,並重新推出出售公屋計劃。
監察領匯的租金和管理政策,並敦促房委會履行為公屋居民提供需要的康樂、零售、社會服務等設施的法定責任。
城市規劃和市區重建應以人為本。
支持降低樓宇建築密度,發展藍圖需通過空氣流通評估,避免造成屏風效應。
檢討由私營發展商興建和管理公共空間的政策,要求政府嚴格執行地契條款,防止發展商將公共空間私有化。
反對繼續在維港兩岸填海。
制定文物保育政策,保留港人的集體回憶和香港的文化遺產。
 
重點政綱
反對以焚化或堆填方式處理廢物;處理廢物政策應以「減廢」為優先,包括推動回收再造,以及推行生產商責任制。
監管室內空氣質素。
加強與內地當局合作,處理跨境污染問題。
制定措施減低溫室氣體排放。
支持兩電聯網,引入競爭。
交通運輸的發展應以集體運輸系統為主導。
公共交通加價申請須立法會批准。
檢討渡輪服務對整體運輸系統的角色,並以直接或間接資助形式,促進渡輪公司改善服務質素及使收費維持至市民可負擔的水平。
 
重點政綱
加強執法,嚴懲虐待動物行為,並把遺棄動物列為殘酷對待動物行為。
改善寵物售賣與繁殖的發牌及監管制度。
爭取在適當地點設置供動物活動的地方
 

 
 
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